当代大学生规则意识现状、分析与对策
城市建设工程系 许萍
规则就是约束人们行为的各种制度、章程和行为准则,如法律法规、纪律、条例、守则、制度、章程等等。规则意识就是遵守这些制度、章程和行为准则的良好态度和习惯。现代社会是法制社会, 依法治国本质上就是依靠规则治国①。国家的现代化程度越高, 法规体系越完备, 对社会成员规则意识的要求也就越高。我国是一个从小农经济脱胎出来的经济不发达国家, 社会成员的规则意识普遍较弱。大学生作为未来国家现代化建设的主力军,其规则意识的强弱对于我国的法治现代化进程和现代文明建设具有重要意义。
一、当代大学生规则意识现状
就当代大学生而言，规则意识不容乐观，主要体现在以下几个方面：
（一）考试作弊
近年来，考试作弊已成为许多高校面临的共同难题，且有愈演愈烈的趋势。以前作弊者多是学习不努力的学生，企图通过夹带纸条或偷看别人的试卷等手段蒙混过关。近些年，出现了部分为获取高分的作弊者，在使用传统作弊手段的同时，手机、文曲星等也成为了作弊的新型工具。在重大考试中，考前策划、考试时串通的现象时有发生，甚至出现了以“枪手”代考的恶劣行为。据报道，北京广播学院就曾有7 名学生在全国英语四、六级考试和学校期末考试中因请人代考而受到开除学籍的处分。更为糟糕的是，现在学生对作弊普遍持无所谓态度。据上海某高校抽样调查, 30 %的同学有作弊想法，15 %的同学有作弊行为②。
（二）我行我素、漠视课堂纪律
在大学课堂上，迟到、旷课者大有人在，甚至课堂铃响之后，还有学生在嘻戏打闹，上课时说话、睡觉、吃东西、听音乐、剪指甲等现象也颇为普遍。手机在大学校园普及之后，手机铃声也成了困扰正常课堂教学秩序的因素之一，不少高校都在教室里贴出了“上课请关闭手机”的提示，教师也多次提醒，但收效不大。更有甚者，某些谈恋爱的同学无视课堂环境，举止过于亲密。
（三）不拘小节
在课堂外，当代大学生不拘小节的现象也较为突出。如乘电梯时，学生峰涌而入，丝毫不理会站在一旁的教师或长辈，在公共场所或自习教室里高谈阔论，随意乱仍垃圾，随意践踏雪白的墙壁等等。曾有20名大学毕业生因无视公司规定当着客户面随地吐痰、迟到后在上班时间化妆以及外出度假时抢占铺位等原因，在被重庆某公司聘用了4个月后陆续被辞退③。可见，当代大学生的不拘小节已不是个别现象。
（四）权利与责任意识的不对等
规则意识包括权利意识和责任意识。当代大学生的权利意识普遍较强，如原武汉理工大学和重庆某高校的学生曾分别因毕业证问题和退学处分问题将母校告上法庭④。与之相比，大学生的责任意识则较弱，如重庆市大学生中有30 %的人不及时归还贷款，复旦大学图书馆在一年中就有300 多本书因被学生撕毁而无法使用，近些年大学毕业生不负责任的毁约现象和跳槽现象也越来越多。
二、当代大学生规则意识淡漠原因分析
大学生规则意识淡漠的主要原因可以归结为以下四个方面：
（一）大学生自身的不成熟
随着与社会接触面的拓展，获取信息途径、渠道的增多，以及近年来社会生活方式、思想方式巨大变化产生的影响，追求个性自由和张扬成了当代大学生的主要特征。尽管当代大学生掌握的信息多面广，但在思想上还不成熟。如使用电脑和国际互联网的大学生明明知道破坏别人的计算机系统、窃取他人的资料是非法的，但入侵事件仍时有发生，目的除了“顺手牵羊”外，一般是为了炫耀自己掌握了高超的网络技术或干脆就是恶作剧。对杭州高校的调查表明：近52%—71%的青年大学生把个性与自由定位为反规则、破坏规则，对不如意的规则态度是“不合作”，而不是采取正当途径促进其变革。
此外，当代大学生的不成熟还表现为自律能力较差。经过多年的教育，大学生在观念上对于是非对错已有了基本的认识，但“知”与“行”脱节，未能付诸于行动中。
（二）家庭教育的缺失
家庭对于每个人的影响都是广泛而深远的。当代大学生的父母多处于50岁左右，在经历了上山下乡、返城创业、下岗分流等社会巨变和艰苦的心理历程之后，这一代家长对知识的重要性有了刻骨铭心的认识，但同时又容易走向另一个极端：对智力教育不惜血本，却忽视品德教育。更有甚者，过去曾被认为是错误的,如撒谎、懒惰、骄横、举止粗俗、考试作弊、破坏公物等行为,在许多家长眼里变得无足轻重,这直接导致了部分大学生人格的不健全。此外，独生子女家庭中父母和长辈的过分溺爱，如无原则地满足孩子的不合理要求,偏袒过失等,也是造成部分大学生自私、任性、惟我独尊，缺乏合作意识的主要原因⑤。
（三）学校教育的缺失
由于历史原因，我国长期以来缺乏社会基本规范教育，即使已有的德育教育也存在着空泛化、理想化的问题。如我们在对学生进行爱国主义和集体主义教育的同时，却忽视了对尊重个人权利（包括自身权利和他人权利）的教育；我们要求学生背十几、几十条抽象空洞的道德条文，却没有要求他们从身边、从自己力所能及的小事做起。因此，在现实与理想的碰撞中，脑海里有着各种条条框框的学生在具体行动时却容易陷于迷茫之中。此外，在竞争日益激烈的今天，学校以学业成绩取人、以学业成绩定荣辱的现象也十分普遍。
（四）社会不良风气的影响
我国还没有成为一个真正的法治国家，公民的规则意识，包括法制意识、契约意识还比较薄弱，开后门、批条子、打擦边球、“上有政策下有对策”等现象普遍存在。社会大环境的这些负面效应在客观上加剧了大学生价值判断中的某些不良倾向,直接影响了大学生规则意识的形成。
三、高校培养大学生规则意识的对策思考
高校培养大学生的规则意识可从以下几个方面着手：
（一）学校应在尊重学生权利的前提下强调责任
规则意识涉及权利意识和责任意识，不能过分强调权利而忽视责任，也不能只要求承担责任而剥夺权利。学校对大学生权利的尊重，能使大学生在享有权利的同时重视对责任的履行。学校对大学生权利的尊重具体体现在：向学生公开教材等经费的使用情况、医疗报销的详细规定、奖学金及各种荣誉的评比情况、学校各级管理部门及教师对学生的责任等等。条件成熟时允许学生参与校内某些规则的制定过程，也可以使学生在体会权利的同时，强化责任意识。
（二）学校应主动维护各项规章制度的严肃性
各项纪律、规章和制度的严肃性主要体现在可操作性和贯彻性上。各项纪律、规章和制度在制定前要进行充分的调研和论证，制定出来的目标应具体和切实可行，如考场规则，如果我们详细规定出具体的违纪、作弊行为及相应的惩罚措施，那么执行起来就会减少许多困难。另外，对标准高但不好执行的规章最好暂时不定,以免降低规定的严肃性,若一经制定就要坚决执行,避免出现执行的随意性。现在某些高校管理者和教师非常矛盾,一方面对违纪现象深恶痛绝,一方面查处起来却又心慈手软（既担心学生一辈子有污点又担心对学生就业有影响），这样对于违纪和不违纪学生来说都是一种“反规则”的“教育”，既破坏了规则的严肃性，又不利于良好学风的建设。
（三）创造遵守规则的良好校园氛围
“人是环境的产物”,青年学生更是如此。良好的校园氛围能感染和熏陶大学生，使他们在不知不觉中优化自己的行为习惯。
良好校园氛围的创造依赖于学校的各级管理者、教师和大学生的共同努力。
首先，学校的各级管理者和教师应具有良好的规则意识。各级管理者和教师是大学生日常接触最为密切的成年人，他们的行为在不知不觉中会对学生产生潜在的影响。如果学校在招生时允许低于分数线的学生凭关系入学，如果管理部门在处理犯同样错误的同学时有轻有重，如果教师任意缺课或迟到，这些都会对学生产生一些负面的心理暗示。“要正人，必先正己”，只有学校各级管理部门及教师率先遵守各项规章制度才能给学生以榜样的作用，才能理直气壮地对学生做出要求。
其次，从具体实践出发，强化规则意识的宣传和教育。规则意识教育要避免流于形式，要针对学生中出现的具体问题进行教育。如可通过开班会、征稿、漫画比赛、演讲比赛或互联网连线等形式，针对学生中普遍存在的各种违规现象（如班级荣誉评比中的作假现象、自习教室中的大声喧哗现象、课堂上的手机铃声现象等）进行讨论；也可组织学生对本校学生遵守规则的情况进行实地调研等等。
此外，对违规者的惩戒（严重时可进行“出局”惩戒）和对守规者的公开表扬和奖励也是促进校园良好守规氛围的重要手段之一。
俗话说没有规矩, 无以成方圆。随着我国与世界各国政治、经济及文化等交往活动的深入，国人规则意识的普及和提高已迫在眉睫。高校作为未来国家人才的主要输送者，在培养和强化大学生的规则意识方面还需进行不懈的努力和探索。
①康强高校应注重培养大学生的五种意识山东工业大学学报社会科学版 1998.4（47）
②钟永江当前部分大学生的公德意识及对策杭州电子工业学院学报2002.5(22)
③沈绍真如何“召回”大学生 来自http://www.wzer.net/的教育新闻 2004.11.12
④熊丙奇天之骄子的“身份危机” 来自http://book.sina.com.cn/longbook/
⑤赵聪慧,薛红英大学生公德的现状、成因及教育河北农业大学学报(农林教育版) 2003.2(5)
