对大学生青年志愿者队伍建设的七点建议
计算机科学与技术系 张永亮
这几年，“志愿者”一词在很短的时间内便风行全国，志愿服务活动也逐渐在各地广泛开展起来。纵观志愿者队伍的建设以及活动，起到中坚作用的是那些具有较高的专业技能和较高文化水平的青年人，而这一类人群大都是在校的大学生或受过高等教育的青年人。如第二十一界大学生运动会的彩虹志愿者，中国大学生志愿者“三下乡”活动等等。特别是在2003年抗击“非典”的战斗中，大学生志愿者们的行为给人们留下了极其深刻的印象。他们不顾个人安危，不求回报，以自己实际行动，履行了“尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会”的誓言。在他们的身上我们感悟到了什么是无私的奉献，什么是社会集体的关爱，什么是当代青年的责任意识与价值观念的体现。现在，我们随时随地都能看到这样一群朝气蓬勃的青年人出现在社会、人民需要他们的地方。
这，就是新时期“雷锋”精神的代名词——我们可爱，可敬的“志愿者”。
当代的大学生大都满怀报国热忱和高尚的人生理想，在这一群体中弘扬奉献精神，特别容易引起共鸣——前提是方法得当、求真务实。
全国政协主席贾庆林同志于2003年10月在北京市委常委会听取团市委关于团的工作的专门汇报中，就志愿者有关问题作了重要指示，指出：“关于志愿者的组织指导和立法的问题，要大力发展，归口管理在共青团。要通过开展志愿者工作，在全社会倡导互助友爱精神和社会公德意识等，用有形的载体切实提高北京市民的文明素质；要把志愿者工作当作一件大事来认真解决，不仅有大活动，平常也要加大力度；要以青年志愿者为主，整合志愿者力量，建立良性运行机制。”
组织、建设和健全高校大学生参加志愿者活动是中国特色社会主义高等教育的重要组成部分，是全面贯彻党的教育方针，推进大学生素质教育的重大措施和不可缺少的环节，是促进科技、教育与经济结合的重要形式和途径。
经过一段时间的探索，社会的特别关注，特别是近年来，从中共中央到各级党组织，共青团组织、教育体系通过加强组织，完善制度，强化措施，使我国的青年志愿者队伍日益壮大，同时深深的感悟着社会上的各个群体。
对于刚刚从高校毕业的我来说，近半年的工作中基本完成了从学生到教师的转变，在引导、组织学生建立、参加志愿者活动中积累了少许的经验，并发现了一些值得关注的问题，就此草拟了关于青年志愿者队伍建设的“七项建议”，以供高校共青团组织建设大学生志愿者队伍参考。
一、大学生青年志愿者队伍组织体系社会化建设
建立大学生志愿者团队与社会相结合的组织体系，必须实现组织指导体系的社会化、网络化。要建立以党政领导及有关部门参加的青年志愿者活动领导小组，充分发挥和调动广大党政干部、教师和学生的主动性、积极性，更要使领导、广大党政干部、教师重视志愿者队伍的建设，要让更多的学生关注。要配备大学生青年志愿者队伍的专职或兼职指导老师，切实关注这些“尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会”的大学生青年志愿者们。要让这些可爱的志愿者们体会到学校、组织、社会给予他们的关怀。只有具备了可靠的领导、组织、指导、服务和保障，才能构筑一套完整、合理的组织体系，才能使大学生青年志愿者事业成为真正意义上的社会事业。
二、大学生青年志愿者队伍制度化建设
从学校的角度出发把大学生青年志愿者行动纳入整体教育计划，制定相应的规划、学分奖励制度和配套文件，对青年志愿者队伍的指导思想、方针原则、目标要求、活动内容、方法途径、工作量计算、奖励办法、组织领导及有关政策都作出明确规定，并随着高校深化改革不断加以修订，使活动更贴近社会主义经济、文化建设的需要，做到从实际出发，在实践中谋发展，在发展中求完善，使大学生青年志愿者队伍无论从组织、活动、评比等方面都能够有章可循。
三、大学生青年志愿者活动的程序规范化建设
开展青年志愿者活动要从确定志愿活动的目标（对象），到活动的准备、实施与活动成果的巩固、消化形成一套规范化程序。在确定活动目标（对象）时一定要本着以志愿者精神为活动的根本原则，同样还要考虑到本校大学生志愿者的具体特点，擅长哪一方面？薄弱的环节又在哪一方面？参加选定的活动又能在哪一方面使大学生青年志愿者得到哪些锻炼？以及学生的德智体美劳等等综合素质有何改善或提高？能够对学校和社会会产生什么样的评价和反响？等等，对诸如此类的一系列的问题作出详细的分析与报告，要让每次或每个阶段的志愿者活动都能在切合社会主义文化、公共道德等建设方面起到直接有效的作用。在活动准备阶段，对志愿者活动的内容、形式、时间等都作充分、细致、具体的计划和统筹安排，从确定活动目标（对象）、组建分队、组织培训到动员和必要资料器材准备都要环环相扣，周密部署，更要落实到各个环节的相应负责人。在活动实施中，按照活动计划，有领导有步骤地进行，同时要充分考虑到活动中的实际情况，还要预计突发情况的发生以及相应的应对措施，创造性地完成活动计划。还要制订必要的检查制度，采取有效措施，加强对志愿者组织实施工作的指导和检查，建立并完善活动信息反馈机制，及时了解、掌握志愿者活动各个阶段的进程和各项具体活动开展的详细情况，以便各级组织了解和把握活动的具体动态，及时做出相应的安排部署。活动结束后，全面组织总结交流、工作量计算、总结表彰等，有必要时可采取汇报演讲、成果展览、宣传报导等工作。这些环节的具体实施可进一步巩固活动成果，达到或接近活动目的，还能扩大受益面，使更多的人群关注大学生志愿者活动。
四、高校为出发点协同社会开展大学生志愿者基地化建设
有计划地建立一批稳定的青年志愿者服务的社会基地，是巩固发展和长久参与志愿者活动的重要基础。建设基地要有长远的活动计划。使其具有的促进社会主义文化、经济、道德建设和锻炼大学生志愿者于一体的综合功能。这样有了相对固定的志愿服务的基地能同学校保持稳定的合作关系，对于学校与社会开展志愿者活动都能起到呼应作用，也可以使大学生志愿者团队的服务对象更对口、更长久。
五、学生志愿者活动形式内容要多样化
大学生志愿者活动要使其在内容、方式上以及深度、广度上不断发展，呈现多层次、多方面、多种模式循序渐进、递次上升的趋势。从活动规模上，要由单人单队向团队型、区域性大规模集中活动方向发展。在活动内容和层次上，应由社会需求向主动结合专业、发挥科技文化等优势，开展技术服务、勤工助学、社区援助、义务劳动、知识培训、便民服务、普法宣传等内容形式多样化、高层次化的目标发展。
六、大学生青年志愿者队伍的考评体系建设
把大学生参加青年志愿者活动作为学生参加课外主题教育活动的一部分，或与社会实践相挂钩，纳入学生综合素质测评体系，制定详细科学的考评办法，每学年进行一次考评。建立《学生参加志愿者活动成绩卡》并存入大学生志愿者本人档案，对于一些参加大学生志愿者活动的优秀学生并对社会主义文化、经济、道德建设做出过突出贡献的志愿者给予相应的表彰，并给予相应的学分奖励。将记录完整的每次志愿者活动的记录表加盖相关组织的公章予以证实，以便于学生就业时提供给用人单位相应的依据和资料。对指导教师计工作量，纳入教师、干部晋职、晋级考评体系。
七、大学生志愿者活动服务激励机制的建设
大学生志愿者服务活动不仅培养学生公德意识，又能广泛地带动社会道德观念向积极向上的方向发展。除了要建立科学的考评体系及相应的表彰制度外，还有与奖学金相挂钩，与评选先进个人和集体相挂钩，与团员民主评议、推优入党相挂钩，以激励大学生青年志愿者积极投入志愿者活动中，调动大学生、广大教师干部参与志愿者活动的积极性、主动性，使志愿者活动形成有机运作、自我驱动、有轨发展的动力机制。
以上是我对于高校大学生志愿者队伍运行机制的建立与完善之拙见。志愿者精神是新的社会道德在新的历史条件下成长的产物，他们需要我们的关注，需要我们的关怀。弘扬奉献，平凡年代应该有平凡年代的载体，那就是唤醒和培育每一个人的善良之心，使他们都能从内心深处生长出一种希望社会和谐、美好，希望人与人之间互相关爱的愿望，从而能去为别人、为社会着想，去帮助别人解决困难，去为社会做一些公益的事。我们切不可小看了每一位志愿者的一点点善良之心。这种善良之心会在人与人之间互相启发、互相影响、互相激荡而不断积累，久而久之，就能温暖整个社会、净化整个社会、改变人与人之间的关系以至提高全民族的素质。所以我们不仅要重视大学生志愿者队伍的建设，还要倡导一种精神，那就是新时期的“雷锋”精神：“尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会”的志愿者们可爱、可敬的精神。
参考文献：
《志愿服务：弘扬奉献的有效载体》作者：王登峰2003-10-25人民日报
《志愿者精神新的社会道德在成长》作者：李景鹏2003-10-25人民日报
